Introducción

En las próximas semanas la Administración del Estado, facilitará las previsiones de ingresos para las Administraciones Autonómicas y Locales para la elaboración de los Presupuestos 2021.

Se trata de los primeros Presupuestos elaborados después de la Crisis COVID19 y sin duda las previsiones de reducción en el PIB superiores al 10% en nuestro País, afectará de forma significativa tanto a las Entregas a Cuenta en las Administraciones Autonómicas.

El análisis de dichas previsiones, así como el impacto en las Cuentas Públicas, requiere de una reflexión previa tanto por parte de expertos en la materia como de los responsables públicos al frente de la Administración en estos momentos. La ciudadanía por su parte deberá conocer las posibles consecuencias que este impacto pueda tener en los servicios públicos, y las prioridades que se puedan establecer en el mantenimiento del Estado de Bienestar.

En este sentido, la reflexión ha de situarse en diferentes planos. En primer lugar en la valoración que los propios expertos puedan realizar sobre el impacto económico en las cuentas públicas y su incidencia en el marco presupuestario.

En segundo lugar, es necesario reflexionar sobre los efectos a futuro de dicha reducción en la recaudación sobre las políticas públicas, respecto a establecer prioridades para preservar aquellas demandas sociales que nos permitan mantener el Estado del Bienestar.

Por último, planteamos un análisis del rendimiento del sistema de Financiación Autonómica actual y su incidencia en la Comunidad Valenciana en un contexto de disminución de ingresos, de forma que se puedan plantear mecanismos transitorios de regulación hasta alcanzar el objetivo de conseguir una financiación autonómica en el entorno de la media del resto de Comunidades Autónomas.

Objetivos de la Jornada

El objetivo de esta actividad es doble. Por una parte planteamos una jornada formativa dirigida a estudiantes universitarios de Grado en Derecho, principalmente de tercer curso, ya que es este el nivel en el que se estudian los elementos configuradores del sistema de financiación autonómica y local.

La jornada, enfocada desde una perspectiva transversal, permitirá completar la formación curricular –Derecho Tributario– con otras perspectivas procedentes de otros ámbitos científicos, especialmente la Ciencia Política y la Sociología.

Por otra parte, la actividad se dirige a un público que no asiste directamente a la actividad pero que, a través de los medios de comunicación es consciente del resultado en la financiación de las Administraciones pero desconoce los matices de éste y, en parte algunos de los elementos determinantes. Además, este tipo de iniciativas permiten neutralizar o desvirtuar algunos supuestos datos y opiniones que se difunden sobre el sistema financiación o incluso sobre las dinámicas representativas que carecen de todo fundamento.

Desde un punto de vista de los contenidos, la jornada pivota los tres ejes aludidos en la presentación: análisis de los resultados en disminución ingresos, prioridades en gasto público de administración autonómica y local y propuesta Comunidad Valenciana  para restablecer dicha disminución de ingresos.

Programa

Martes, 6 de octubre de 2020

12: 30h. Inauguración:

12:45 h. Conferencia inaugural: Impacto en Sistema de Financiación Autonómica derivado de actual disminución en Ingresos Tributarios y posibles ajustes.
Ángel de la Fuente, Director de FEDEA e investigador en excedencia IAE (CSIC)

16:30 h. Mesa redonda: Análisis de la evolución en los Ingresos de la Administración Autonómica.
Diego Martínez López, Profesor Titular de Economía Aplicada Universidad Pablo de Olavide.
Juan Salvador Pérez Ballester, Director General de Modelo Económico, Financiación y Política Financiera.
Jose Antonio Pérez; Comisionado Financiación Autonómica en el Comité Técnico Permanente de Evaluación del Sistema de Financiación (CPFF)

18:00 h. Conferencia de Clausura: Mecanismos de Transitorios de Compensación en Administración Autonómica.
Francisco Pérez, Director Investigación Instituto Valenciano Investigaciones Económicas.

18:45 h.  Clausura